國防信用破產?他獨排眾議 今各部會甩鍋國防部

日本防衛省公布8月4日共軍台海導彈操演簡圖。圖/日本防衛省
日本防衛省公布8月4日共軍台海導彈操演簡圖。圖/日本防衛省

因應共軍飛彈操演,國防部設有包括國防部長邱國正、參謀總長陳寶餘等高階將領、文官在內的緊急應變機制,在公布共軍情資上採「共識決」,由於一位備受政界信賴的決策核心獨力反對,國防部作出不公布詳情的決定。但也造成如今面對民意質疑,各部會將責任全「甩鍋」軍方的現象。

我國耗資400餘億元建構長程預警雷達,且台美共同操作,經過多次北韓試射飛彈一時掌握的經驗,對大陸全面防情自然都能掌握。既然共軍落彈區規劃在東部外海,我早已判定飛彈射擊後在大氣層外的飛行過程應無安全疑慮,國防部卻選擇不公布詳情,讓日本防衛省藉由公布共軍在台海飛彈軌跡,藉以強化其在東部海域與我各有主張的經濟水域的論述,國防部傷害繳付高額稅金維持雷達運作民眾的感情。

4日中午共軍展開軍演後,國防部13點59分掌握首波共軍飛彈軌跡,對外窗口曾肯定沒有飛彈飛越台灣陸地上空,但在共軍16時一波飛越我陸地的導彈發射後,國防部對此表達不評論。這段時間就是國防部決策的時候。

國防部對此波飛彈操演危機設有緊急應變機制,研判共軍落彈區分布,事前即作出警戒以警戒優先的決定,高層在操演過程於衡指所藉由飛彈預警中心傳來的情資,緊盯共軍飛彈軌跡,證實事前研判無誤。但對是否公布情資,在衡指所內的緊急應變小組意見卻產生分歧。

據了解,國防部長邱國正考量共軍飛彈飛經我陸岸上空,由於是在大氣層外飛行,且動向並未有明顯下墜的姿態,僅止飛行經過,主張應以簡圖方式善加公布,除善盡民眾知的權利務,也能培養民眾憂患意識,了解國軍備戰辛勞與戰略優勢,安定民心,參謀總長陳寶餘也沒有意見。但一位備受政界信賴的官員持反對看法,具申此舉恐影響民心士氣,強力主張不可公布航跡,尤其是經過台北上空的資訊,主張對外僅釋出數量即可。

由於應變小組採共識決,官員又是備受政界信賴、軍中認為他能掌握政局走向者,因此決定採用他的意見,不公布詳情。但不到一小時後,日本防衛省不但幾乎公布所有飛彈射擊軌跡簡圖,還指出有四枚飛彈經過台北上空。

事後各部會面臨媒體查詢質問,甚至國安層級人士,都回應「國防部已經說了」、「去問國防部」。軍方因此獨自扛下信用破產的毀譽。

軍演 解放軍

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