南海用武太敏感…火箭彈開砲條款 海委會自刪

海岸巡防署因應東沙島、南沙太平島駐軍可能遭受軍事攻擊,去年預告「海岸巡防機關器械使用條例修正草案」,擬賦予海巡官警得單獨使用包括火箭彈等火砲的權力,這項修正草案原訂有東、南沙駐軍遭受「對我敵對行動涉及準軍事性質之武力危害或攻擊」時的因應條款,但除涉及南海軍事化意涵,也涉總統職權,海洋委員會近期自行撤案刪除相關條文。

海巡署強調,東、南沙防務堅強,應處軍事衝突狀況的戰力無虞。

海巡署比照海軍「高效能艦艇後續艦」藍圖,起造十二艘「安平級」巡防艦,艦上主砲採用中科院研製的「鎮海火箭彈」系統。海洋委員會去年六月修訂「海岸巡防機關配備器械種類規格表」,將火箭彈併入與艦砲同款的「砲」種項下;海委會在同月預告「海岸巡防機關器械使用條例修正草案」,賦予海巡機關人員執法時能單獨選用包括火箭彈在內的火砲,並將「開砲」的核定權,由原巡防機關最高首長的海巡署長,提升為海委會主委。

但海委會去年十二月第二次預告「海岸巡防機關器械使用條例修正草案」,內容又將「開砲權」修訂回海巡署長,另訂「海巡機關人員執行職務,遭受相當於軍事性質之武力危害或攻擊,應由海洋委員會主任委員就該情形合理判斷,認已無其他手段制止時,得於必要限度內使用砲」的軍事攻擊因應條款。

但有學者反映,威脅狀態是否進入軍事衝突狀態,乃高度敏感政治與軍事問題,屬總統憲法權能,而非海洋委員會單一部門所能判斷。

海巡署昨表示,有關海岸巡防機關器械使用條例修法,是因應海巡署組織調整及「海岸巡防法」修正,配合修正相關法令用語,目前尚處內部研議討論階段,有關「軍事性質的武力危害或攻擊等用詞」,海委會於第二次公告期滿,經再次評估研議,已刪除該條文。

海巡署 火箭 海軍

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