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新聞眼/整頓軍紀? 蔡總統的承諾船過水無痕

蔡英文總統昨天出席將官晉任布達暨授階典禮。記者林澔一/攝影
蔡英文總統昨天出席將官晉任布達暨授階典禮。記者林澔一/攝影

蔡總統核定晉升因「私菸案」扛責記大過的總統府警衛室主任陳敏華為少將,作業縱使合乎國軍人事規定,卻恐一舉破壞先前授權整頓府侍衛室、警衛室紀律的承諾,再度讓「御前侍衛」成為難以節制的分歧之師。涉事將領昨天面對媒體極度低調,但此晉升案涉及社會觀瞻,總統府有必要出面說明。

陳敏華昨晉升少將,在典禮現場引發媒體數度追逐,仍能不發一語脫身,因他身旁不但有總統府侍衛室勤務人員陪同,原應負責維繫總統行程採訪安全的「新聞監控小組」,在蔡總統已離開現場情況下,仍為其管控阻擋媒體,當成安維勤務。這是所有晉升將領沒有的「待遇」。

「私菸案」揭露高層維安人員的特權陋習,正是總統府侍衛室長年因服務當權政治人物,不受體制管控累積的結果。全案去年七月爆發後,因當時面臨總統大選,國安局長、府侍衛長全數下台,買菸涉案維安人員全遭法辦、回軍。新任國安局長邱國正曾宣示,將直接督導總統府侍衛室、正副元首官邸警衛室,「無論用什麼方法,我都要能管到人」,堅持涉案者須全數脫離特勤行列。

蔡總統當時曾公開支持國安局,允諾統一維安事權。而國安局的作為也確實有效降低私菸案在政治面的衝擊,為蔡政府解套。但是,如今陳敏華記大過未滿一年即晉升,一舉將蔡英文整頓紀律的承諾打回原形。

陳敏華本身並未買菸,記大過也是因督導扛責,但此案目前仍在司法偵辦、監察院調查中,陳不但留任現職,且獲晉升。其晉升管道,避開宣示整頓私菸案紀律的國安局,由府侍衛室直接上呈府秘書長呈總統核定,讓國安局在此案「管不到人」。

按陸海空軍軍官士官任官條例施行細則第廿五條第四款規定,「受記大過一次以上之懲罰未滿一年者」,不得為晉任對象;條款但書規定,「於受懲罰後,獲記大功以上之獎勵者,除因累功換發之獎章及考績累積頒發之勳章不予相抵外,得以同功抵同過恢復為晉任對象」。陳敏華經功過相抵「作業」,縱使符合規定,卻違反蔡總統授權國安局整頓紀律的承諾,這也讓外界質疑,私菸案的警愓「船過水無痕」,不受節制的故態復萌。

陳敏華昨在同僚維護下閃躲媒體,讓晉升仿若成為不光采的事;總統府若不出面說明,也讓三軍統帥的晉升令蒙上貶值陰影。

國安局 總統府 私菸 蔡英文

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