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挺台法案又一樁 美參議員提「台灣防衛法」

美國共和黨籍聯邦參議員霍利。路透社
美國共和黨籍聯邦參議員霍利。路透社

美國共和黨籍聯邦參議員霍利(Josh Hawley)11日提出「台灣防衛法(Taiwan Defense Act)」草案,要求美國國防部履行「台灣關係法」所規定的義務,阻止中國大陸對台「既成事實」的策略,並定期向國會報告此一進度。

霍利在法案中指出,中國大陸政府似乎在計劃與發展能力,利用「既成事實(fait accompli)策略」來迫使台灣接受統一,將台灣人民的安全與社會系統、經濟系統都置於險境;美國須保持抵制中國大陸這項策略的能力。

台灣防衛法草案要求,自明年起連續6年,美國國防部長必須在每年的4月底之前,向國會提交報告,說明國防部如何增進美國軍隊如何增進聯合作戰能力,組織聯合行動,以對抗中國大陸政府想對台灣造成的既成事實策略。

「既成事實」指中國大陸對台戰略,意在美國軍隊能有效反應之前,中國大陸透過軍事力量奪取對台灣的控制權,並阻止美軍的聯合行動。

霍利在推特表示,這是為制止中國大陸的帝國主義,捍衛美國的切身利益與作為美國夥伴的台灣。

霍利表示,台灣為自由開放的印太地區要津,若中共奪取台灣控制權,將可統治印太地區,對美國的亞洲盟友、對美國人都會構成不可接受的威脅,絕不能容忍此事發生。

根據草案內容,國會意見認為,若中國大陸強迫統一台灣(特別是武統),美國維護自由開放印太地區的能力,將受到嚴重損害;這項能力的喪失,將使美國中產階級與勞動階級的脆弱程度大幅增加,遭受中國大陸經濟脅迫的美國盟友及夥伴亦然。

國會意見認為,台灣命運與印太地區所有國家的命運相連,包括美國;依據台灣關係法,任何以和平以外的手段決定台灣未來的作法,都將受到美國嚴重關切,且自1997年起美國政府就持續落實這項承諾。

國會意見也提到,「2020財年國防授權法案(the National Defense Authorization for Fiscal Year 2020)」重申台灣關係法與六項保證,是美台關係的基石。

【中央社華盛頓11日專電】

面對中國近來積極在台海以軍事行動威脅台海安全,美國參議員霍利提出「台灣防衛法」草案,確保美國履行台灣關係法義務,維持美軍阻止中國武力犯台、造成既成事實的能力。

霍利(Josh Hawley)今天在官方推特上表示,已於昨天提出「台灣防衛法」(Taiwan Defense Act)草案,以遏止中國帝國主義,並「捍衛我們的切身利益與我們的夥伴#台灣」。

霍利隨後發出新聞稿指出,台灣是自由開放印太關鍵,若中共被允許掠奪對台控制權,它就能隨時準備統治該區域。這不僅對美國亞太盟邦與夥伴,也對在國內工作的美國民眾的生活與生計構成無法接受的威脅,「我們絕不能允許這樣的情況發生」。

這份16頁的法案草案的立法目的,在維持美軍阻止中國對台灣與其他目的造成既成事實的能力。草案定義的「既成事實」(fait accompli)是指中國在美軍尚未作出有效反應前,利用軍事力量奪取台灣控制權,同時說服美軍相信採取應對行動將非常困難或得付出高成本。

草案國會意見指出,若中國能強迫台灣與中國統一,特別是透過軍事力量達成時,美國維護自由開放印太區域的能力將受到嚴重損害。台灣命運與包括美國在內的印太國家命運緊密相連。

草案指出,自1979年來,美國依循「台灣關係法」的一貫承諾,2020財政年度國防授權法(NDAA 2020)也重申「台灣關係法」與「六項保證」是美台關係基石。基於執行「台灣關係法」,美國須維持阻止中國對台造成既成事實的能力。

草案要求美國國防部長從2021到2026年,每年4月30日前向國會軍事委員會提交一份國防部提升能力進度報告,說明美軍阻止中國對台灣執行既成事實的能力評估,包括對美國核武力對中國武力犯台威嚇能力的評估。

國防部 台灣關係法

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