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【即時短評】F-16是撿便宜或冤大頭 答案沒那麼簡單

2019-08-21 21:54聯合報 記者程嘉文╱即時報導

美國五角大廈終於正式公告F-16軍售案,66架最新款的F-16C/D Block70(即F-16V),總價80億美元。由於公告的品項與數量,代表美方此次出售的上限,我方不見得全部都買,因此實際款項可能低於80億美元。相較於兩個月前美方批准保加利亞購買8架同型機,卻高達16.7億美元, 川普政府似乎賞給台灣一個跳樓大特價?

另一方面,若在網路上檢索舊新聞,卻又會發現:比F-16更新一代、具備雷達匿蹤性能的F-35戰機,許多國家引進的價格,卻比國軍F-16這次買F-16的平均單價更低。這似乎又顯示,我國其實是冤大頭,花了大筆鈔票,才買到問世多年的老飛機?

美方公布80億美元的價格,與據傳政院將提出2500億新台幣的特別預算,數字相當接近;也比先前外界傳言的數字,少了10億美元以上。但是仔細研究清單,會發現這一波出售項目中,幾乎完全不包括F-16未來所需的彈藥。若以買房子作比方,等於只是「毛胚屋」,裝潢、家具、產險,都還未計算在內。

因此,引進F-16真正所需款項,將遠高於檯面上數字。我方行政部門或美方,顯然體會到「頭過身就過」道理,先只揭示部分開銷,便可減少輿論的反彈。至於先前外電傳出,其他國家購買F-35的低廉數字,很可能只是「裸機」,甚至可能是扣除引擎等重要零附件的價格。

不過,保加利亞的F-16清單中,採購彈藥數量也不高,單價卻仍高達兩億美元以上。這當然與該國以往根本沒用過F-16,一切必須從零開始,再加上採購數量很低有關。反之,我方採購量達66架,而且現在就已有142架在役,都有助於壓低成本。

全球軍火市場上沒有公平交易委員會,更沒有消基會,A國以所謂「廉價」買到某項武器,絕對不代表B國就能以同樣價錢買到。如果單純引述一兩個數據,就作出「便宜」或「買貴」的結論;或是隨意臚列幾項兩方戰機的性能數字,最後哪方「勝」字比較多,就代表未來空戰的勝負。這種「統計」都是過度簡化事實,都淪於自以為明察秋毫,其實不見輿薪。

洛克希德馬丁日前在台北航太國防工業展攤位上陳列的F-16C/D Block70模...
洛克希德馬丁日前在台北航太國防工業展攤位上陳列的F-16C/D Block70模型。記者程嘉文╱報導
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