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國防預算明年攀高 人員維持費比率卻下降

2019-04-15 12:07聯合報 記者洪哲政╱即時報導

國防預算中人員維持費多年來額度居高不下,但在國軍義務役走入歷史後,今年人員維持費首度出現「負成長」的現象,軍事投資、作業維持費則因應「敵情威脅」雙雙攀高,增列國內研製及短期可獲得武器裝備需求,或調增戰力維持需求。國防部預判,當志願役人力達成90%員額補充目標的16.9萬人後,年度所需事費用就會趨於穩定,所占比例將隨國防預算成長而逐年下降。

政府已宣示將採購M1A2戰車的「銳捷專案」與新購F-16V戰機的「鳳陽專案」,前者已編列在108年度國防機密預算中,後者傳將動特別預算。國防部長嚴德發日前在立法院證實109年就會執行此案,今年就要著手預算編列。國防預算勢必攀高。

國防部表示,108年度國防預算編列3460億元,較107年度3277億元增加183億元,增幅5.6%。而以資源配置區分,增幅以軍事投資為17.2%為最多,作業維持7.3%次之,人員維持費則為負成長,為-1.3%。

國防部披露,108年度國防預算軍事投資編列951億3059萬元,佔預算27.5%,較107年度法定預算811億9072萬9000元增加139億3986萬1000元,主要因應敵情威脅,快速提升戰力,增列國內研製及短期可獲得武器裝備需求。

國防部說,作業維持費108年度編列944億3193萬2000元,其中含國安局預算48億8226萬1000元,較107年度法定預算880億149萬3000元增加64億3043萬9000元,主要是因應敵情威脅,調增戰力維持需求。

國防部指出,人員維持費108年度編列1564億8633萬元,較107年法定預算1585億827萬7000元,減少20億2194萬7000元,主要是減列一次性專案補助勞工退休準備金10億元,及核實評估志願役人力成長、調增勤務加給等所需法律義務支出。

國防部說,經國軍募兵制招募及留營成效加持,志願役編現比由101年的58%,至107年12月己達82.8%,超越年度81%目標,志願役人力呈現穩定成長趨勢。截至107年8月底止,國軍志願役人數為15萬2834人,和目標中的16萬9000人還有相當差距。

國防部說,遵政府「國防預算將隨GDP等比例成長」的政策,國防預算將穩健成長,國防部預判當志願役人力達成90%員額補充目標的16萬9000人後,年度所需人事費用趨於穩定,所占比例將隨國防預算成長而逐年下降。

國防部預判,當國軍志願役人力達成90%員額補充目標的16.9萬人後,年度所需人事...
國防部預判,當國軍志願役人力達成90%員額補充目標的16.9萬人後,年度所需人事費用就會趨於穩定,所占比例將隨國防預算成長而逐年下降。圖/本報系資料照
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國防部國防預算志願役

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