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專家警告:「強勢驅離」共機 可能反而構成挑釁

2019-04-02 18:09聯合報 記者程嘉文╱即時報導

中共戰機31日中午在澎湖西南方跨越海峽中線,時間達10分鐘之久。蔡總統對此宣稱「國土寸步不讓」,並表示已經下令軍方,對於蓄意越過中線的挑釁,必須「第一時間強勢驅離」。不過有軍事專家警告,海峽中線沒有法律效力,除非對方飛機闖入領空,否則攔截機也只能伴飛監控,如果真的採取雷達鎖定或是施放熱焰彈等招式,本身才構成違反國際法的挑釁行為。

專門報導中共解放軍情資的「漢和防務評論」創辦人兼總編輯平可夫指出:國際法規定,12海里之外就是公海,台海中線長期而言只是默契,不符合任何國際法準則。因此理論上,雙方軍用飛行器越過中線,如不進入對方12海里領空,就不違國際法,所謂「挑釁」只是情理上的。

如果某方戰鬥機越過中線,但依然在公海上飛行,另一方能夠做的基本上只有伴飛監視、提高戰備等級。若是採取「驅離」動作,包括雷達照射、鎖定,發射曳光彈、距離過度接近,反而才構成國際法議題上的「挑釁行為」。因此對於「總統下令強勢驅離」的說法,值得高度關注:到底台灣方面要如何驅離?

平可夫也指出,本次事件另一個值得注意的是,解放軍的指揮體系。在這一地區有三個戰區級聯合指揮中心,分別是海軍「牽頭」的東海聯合作戰指揮中心、東部戰區聯合作戰指揮中心、南部戰區聯合作戰指揮中心。這次殲11的飛行航路顯示,飛越兩個戰區,是由誰聯合統一指揮?

解放軍空軍指揮體系也發生重大變化。根據內部文獻「蘇27戰鬥機戰術」的說明,空中協調指揮行動由基地副職主官登上預警機坐鎮,當地面指揮與預警機指揮發生矛盾時,以預警機指揮為優先。

平可夫說,這一次的行動跨越戰區,誰指揮?預警機來自哪個戰區?根據新型司令部建設規劃,必要時可能設立臨時性的「戰略方向聯合指揮中心」。是否已經設置了「方向聯合指揮中心」統轄東部、南部戰區聯合指揮中心?

平可夫指出,解放軍機如果只是跨越中線,並未侵入領空,這時對其採取雷達鎖定、發射熱...
平可夫指出,解放軍機如果只是跨越中線,並未侵入領空,這時對其採取雷達鎖定、發射熱焰彈等行動,本身反而構成挑釁。圖/引自中共空軍微博
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解放軍海峽中線中共

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