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海峽中線無法律效力 「強制驅離」知易行難

2019-04-01 21:10聯合報 記者程嘉文╱即時報導

中共戰機昨天上午踰越海峽中線,我方強烈譴責此舉破壞台海現狀。蔡總統並宣示「國土一寸不讓」,只是如果再有越界行為,必然強力驅離。對此軍方官員表示,從各種跡象判斷,共軍的越線舉動是預先策劃,甚至連附近的M503航路都暫時「清空」;不過海峽上空仍屬公海,即使超越中線,也就只是闖入防空識別區,我方戰機可以貼近監控,利用無線電喊話要求離開,但仍無權對其攻擊。

官員表示,依據前天殲十一起飛後的航路,以及海峽中線西側有兩架僚機「遙相呼應」等因素,可推測這次越界應該並非意外,而是蓄意的挑釁行動。其目的就是表達:如果美方持續進行派軍艦穿越台海等動作,北京也不必尊重沒有任何書面或口頭協議,也無國際法效力的海峽中線。

從坊間的航班追蹤網站也可以發現,由上海飛航情報區管理,劃設在海峽西部空域的M503航路,前天上午11時之後,飛機數量明顯減少,11點半到12點鐘之間,幾乎完全沒有飛機。顯示大陸民航單位接到指示,在解放軍機「挑戰」中線時,避免附近出現民航機,以免節外生枝、肇生意外。

不過在這次發生越線事件的中線以東地區,正是台北飛航情報區所屬的A1、M750等國際航路所經,班次頻繁度遠甚於M503。前天上午共機踰越中線的時間,上述航路的運作一切如常,沒有任何航班曾被我方航管要求避讓。

至於未來如果再有共機超越中線,空軍要如何執行「強制驅離」任務?官員表示,跨越中線其實就等於闖入我方防空識別區。國軍必然派出戰機伴飛監控,並且利用國際波道喊話要求離開。但除非對方進一步闖入我方領空,或採取攻擊我機等敵對動作,否則也無法攻擊。以國際間的類似情境而言,可能有攔截機故意緊貼闖入機,或是利用射控雷達鎖定對方等例子,但這些動作都有相當危險性,不小心就會釀成類似2001年中共海航殲八戰鬥機與美軍EP-3電戰機碰撞的意外。

前年7月20日,國軍經國號戰機攔截中共空軍轟六。圖/國防部提供
前年7月20日,國軍經國號戰機攔截中共空軍轟六。圖/國防部提供
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戰機海峽中線M503

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