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升將官有巧門 國防院被指破壞人事制度

2018-12-16 13:19聯合晚報 記者洪哲政/台北報導

國防部籌設的「財團法人國防安全研究院」今年5月1日舉行揭牌儀式,蔡英文總統(左三...
國防部籌設的「財團法人國防安全研究院」今年5月1日舉行揭牌儀式,蔡英文總統(左三)、總統府秘書長陳菊(左二)、國安會秘書長李大維(右三)、國防部長嚴德發(右二)、國防安全研究院董事長馮世寬(右一)、政務委員羅秉成(左一)等人出席。 圖/聯合報系資料照片
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國防部捐助成立國防安全研究院,校級軍官到該院上課,可比照赴國防大學戰爭學院進修的資格,擁有晉升將官的機會,立委質疑國防安全研究院並非國防部正式的指參教育機構,國防部變相開方便之門,讓軍官取得晉升將官資格。

今年5月國防部出資成立財團法人國防安全研究院,首任董事長由國防部前部長馮世寬出任。國民黨立委馬文君指出,過去我國校級軍官必須在國防大學戰爭學院進修取得資歷後,擁有晉升將官的資格,但現在國防部允許軍官赴國防安全研究院的學資可比照戰爭學院學資。

馬文君表示,國防安全研究院設立宗旨並非培養人才,不是學校,軍官獲選進入國防院一年,參加演講論壇,發表一篇論文,可比照戰院學資,實在離譜。

國防部解釋,派人到國防院受訓是參考國外派訓智庫作法,目的在增廣見聞,提升國軍人員專業素養與戰略視野,有助軍文交流,不是優先晉升將官資格條件。

國防安全研究院成立後的爭議不只上述這一樁。國防院近日因發布安全評估報告,一改國防部過去以中共或者大陸稱呼對岸慣例,以中國稱呼對岸,遭外界質疑國防部未能保持政治中立,立場偏頗,有向台獨傾斜疑慮。

國防部事後極力切割國防院報告的台獨傾向,但這個智庫是國防部設立,董事長是官派,並無民間色彩,研究報告若說與國防部無關,外界也不太相信。加上軍方前陣子辦理招標,公開紀念屠殺台灣原住民的日軍部隊,都讓外界一再質疑軍方政治立場越來越偏頗。

立院外交國防委員會正在審查國防預算,國防部態度強硬,拒絕立委提案刪減或凍結國防安全研究院1億餘元預算的要求。

國民黨立委江啟臣說,政府目前最大的智庫是中研院,每年消耗150億元預算,另成立國防院疊床架屋。國防部提及國防院未來要自籌財源,就代表這不是一個純國家級智庫,只是一個政府機關主管的財團法人。

國防部馬文君馮世寬

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