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每年得消化九萬軍訓役 國防部快被「撐死」

2018-09-25 23:33聯合報 記者程嘉文╱即時報導

我國改行募兵制之後,一般役男仍須仍須服四個月的軍事訓練役,結訓就退伍不下部隊。每年90000餘人的訓練量,造成國防部極大負擔。相對於儘管降格以求,志願役仍然招募不足,國軍儼然出現「志願役餓死,軍訓役撐死」窘境。擔任第一線戰備任務的聯兵旅,原本應由志願役組成,如今卻有部分被騰空一個營,用來「收納」軍訓役男。

國防部官員解釋,以往一年期義務役時代,新兵訓練約兩個月,又有不少役男轉服替代役,因此各新訓旅足以因應需求。如今軍事訓練役改成四個月,替代役員額又大幅縮水,幾乎所有役男都得服軍事訓練役,導致新訓旅根本容納不下,即使各軍團的幹訓班(平常進行專長訓練,如培養狙擊手等)配合接訓,仍然消化不完,只好將腦筋動到聯兵旅,將每旅5個營「清空」一個,專門用來收四個月新兵。如此也有助另外4個營達到滿編,利於戰備與演訓的執行。

官員指出,由於少子化、役男人數下降,「聯兵旅接新兵」情況已逐漸減少。目前僅剩中部的586、234兩個旅還在收軍事訓練役。依內政部提供的役男人數,預估本梯次軍事訓練役明年初結束後,就可恢復實兵單位,回歸戰備任務。

軍事訓練役實施以來,到底該放在軍中什麼位置,政策一變再變:最早是將役期拆成「前八後八」,前8周在新訓旅,後8周在各兵科訓練中心。馮世寬部長任內下令改為「前五後十一」,後11周分發至第一線部隊。國防部當時在立院宣稱,此舉有助軍訓役男培養歸屬感,並強調他們也要配合部隊參加各項演習。結果實施不到一年,部隊怨聲載道,又改為在同單位「一訓到底」。當時軍方表示,將明確區分新訓單位與第一線主戰兵力,但當時卻未對外透露,在部分聯兵旅悄悄開設「新訓營」。

另外,役男就讀大學期間,可以選擇利用兩個暑假,各花8周將軍訓役服完。但把新兵訓練切成兩年執行,不僅效果極差,同時暑假原本是軍校學生進行術科專長訓練的時段,如今也與軍訓役人員造成時間衝突。

對此,軍方將領私下表示,四個月軍事訓練役的問題是,對常備戰力沒有幫助,又幾乎「吃光」國軍訓練能量。如果不願考慮徹底檢討募兵制,至少可考慮將軍訓役縮短到2~3個月,達到完成入伍訓(合格步槍兵)的等級就好,至少造成部隊拖累比較少。

國防部深為志願役官兵不足所苦,另一方面,數量龐大的軍事訓練役則造成「撐死」壓力。...
國防部深為志願役官兵不足所苦,另一方面,數量龐大的軍事訓練役則造成「撐死」壓力。資料照,記者程嘉文/攝影
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役男軍訓志願役

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