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海巡軍警交鋒 洋巡成立艦隊分署鞏固艦隊指揮權

2017-12-07 11:24聯合報 記者洪哲政╱即時報導

據了解,海洋委員會預計在明年4月掛牌上路,辦公廳署位置目前初訂位在高雄。現為行政院二級機關的海岸巡防署,將改隸在海委會下降編為二級機關,海巡署目前正在進行人事整編,近期將人事凍結,轄下海岸巡防總局、海洋巡防總局將走入歷史,改為四級機關性質的分署,警職的洋巡為統一掌握洋巡艦隊事權,避免海巡艦隊指揮權落入軍職人員手中,特別將海巡艦艇指揮權集中,成立「艦隊分署」,仍由警職官員控管全國所有海巡艦隊任務派遣與後勤維修等事權。

海洋委員會、海巡署、海洋保育署及國家海洋研究院等組織四法,早於104年7月1日公布。目前海委會籌備事宜,由海巡署負責,海巡署預計有70-80人將編配到海委會;第一階段先成立海委會及海巡署,第二階段待海委會成立後,海洋保育署及國家海洋研究院將展開籌備事宜。

海巡署原先向立法院報告,指稱海巡署是否置於海委會下尚有爭議,海委會定位有再檢討必要。但經政策確定,海岸巡防署將比照警政署降編為三級機關。因此,原海巡署轄下以軍職為主的海岸巡防總局、以警職為主的海洋巡防總局,都將解編為分署之一。而據了解,由於海巡署長李仲威軍職出身,不但落實巡防區制度,分署也多歸劃由軍職人員執掌,為避免「被軍人管」,艦艇指揮權落入軍系手中,警職洋巡特別規劃將所有洋巡艦艇事權集中,成立「艦隊分署」,取代原海洋巡防總局的任務,由警職統一掌握海巡艦隊事權。

我國遲未設立海洋專責機關,海洋事務現分散於22個部會。而未來政府無論成立海洋反漁業部、海委會或其他名稱的海洋專責機關,海巡署均將改隸為其所屬三級機關,除將承續海岸巡防法的任務及業務職掌,統籌海域及海岸巡防全般工作外,未來也將合力配合海委會政策,協同各海洋相關機關,致力推動海洋事務健全發展。

海委會即將成立,海巡署將降編為三級機關,內部正進行機關整編,為避免海巡艦隊指揮權...
海委會即將成立,海巡署將降編為三級機關,內部正進行機關整編,為避免海巡艦隊指揮權落入軍職人員手中,警職洋巡規劃成立艦隊分署,由分署統一掌握所有海巡艦艇事權。海巡署提供
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海巡署立法院軍人

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