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軌道建設訂合理票價 使用者付費

2017-06-13 02:59經濟日報 記者楊文琪/台北報導

交通部長賀陳旦。 記者胡經周/攝影
交通部長賀陳旦。 記者胡經周/攝影
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前瞻基礎計畫的軌道建設,引人批評生養都不容易,交通部長賀陳旦認為,地方有共識要興建捷運,除了得先思考選擇適合的系統,也應在使用者付費的原則上,訂合理的票價水準,其他不足部分以預算、場站開發、廣告等方式來補足,不能將軌道當成社會福利,提到票價就不敢真實反映成本。

賀陳旦表示,捷運建設的投資基本上是比較大的,所以他鼓勵因地制宜選擇系統和技術,有些系統的花費不是太高,像基隆因地形關係,需要列車短、但爬坡力強的軌道,新竹居住和上班地點集中,設站的安排就要搭配,軌道系統可選擇地面型的輕軌。

他說,台北市長柯文哲認為台北捷運本業都虧損了,其他城市的捷運怎麼養得起?事實上,選擇適合的系統後,接下來要考量財務和養護,從捷運營運來看,地方要將票箱收入合理化,先看看票價要占成本多少比率,如果是60%,剩餘的40%就要從年度預算、捷運的場站開發、廣告上來補齊,且未來因擴充、物價上漲等成本提高要調整票價時,也不能因為民眾有不同聲音就縮手。

他表示,地方政府同時要規劃如何培養搭乘人口(運量),除了路線要選擇在人口居住較多的社區,也要有好的轉乘搭配,尤其地方政府要鼓勵民眾搭乘捷運,在捷運站的停車費用就要收貴一點;並給捷運站旁可開發的場站容積多一些,可以蓋商場來營利,挹注捷運成本,像香港的捷運站就有房地產的開發。

賀陳旦指出,捷運不是百萬人口俱樂部才能享有,要看市容環境、不要設太多站、不要選太貴的系統,並設計成具地方特色的運具,歐洲有很多20萬人口城市都有輕軌捷運,因為當地民眾不希望太多汽車在街道上,可以減少噪音和空氣汙染。

投資軌道建設除補足交通硬體不足,也可幫助軌道工業發展,因為軌道的零組件非常多,台灣可發展較強的項目,除了內銷,也可以外銷,不必和國外廠商的強項(如動力馬達)搶市場。

圖表/經濟日報
圖表/經濟日報
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