民進黨創國會惡例 朝野更無互信 游錫堃責任大

民進黨團將總預算案逕付二讀爭議，總算有解。然而，經此一役，熟稔國會議事運作人士指出，民進黨首創國會惡例，未來朝野將更無互信，立法院長游錫堃負有很大責任，未來要制度化的機會不大。

熟悉議事運作人士指出，總預算審查程序本來就有時程規定分配，國會多元，應該尊重少數，執政黨碾壓式的立法心態，在野黨只好強力杯葛，最後結果只能變這樣，朝野無互信，是國會墮落的要因。

該名人士直言，預算協商要花很多心力處理，「國會議長又不像前院長王金平」，不事前協調溝通、又天天講依預算法十一月底要通過，只想靠強制表決，當然很難照時程完成。

此次協商結論中採納民眾黨建議，財委會往後研擬總預算案審查日程時，先行協商納入審查日程草案，以確定合理時程。

另名熟悉議事運作人士認為，以往就曾討論到，如果直接訂下院會交付委員會審查截止日，有道德風險，執政黨若想護航預算，可一直排考察，行政部門不必受監督，時間一到，直接在院會逕付二讀，最後可能淪為逐案表決，未必比較有效率，終究還是要靠朝野自律。