立院開惡例突襲預算 宜蘭縣議會藍營預算逕付三讀

立法院民進黨團昨天挾絕對多數優勢，以突襲表決，通過將明年度中央政府總預算案，自委員會抽出逕付二讀，遭在野黨痛批。然而，綠營在地方和中央情勢完全顛倒，宜蘭縣議會今天審查縣府明年度總預算時，民進黨團針對多項預算仍有疑義，議會未依慣例進行黨團協商，會議主席議長張建榮擬採表決，綠營不滿以退席抗議，最終無異議通過總預算案，逕付三讀。

宜蘭縣議會共34席，國民黨13席包含議長張建榮，民進黨10席、親民黨1席，無黨籍插旗雖然有10席之多，但是不少人立場偏藍，都是支持國民黨政策。民進黨在立法院有人數優勢，到了地方卻吃苦果，尤其在今天宜蘭縣議會召開第19屆第18次臨時會，討論縣府編列的明年度總預算。

過程中，民進黨議員針對部分保留項目表達質疑，藍綠在一陣攻防後，雙方還是未有共識。會議主席議長張建榮表示，這次已經充分討論，再討論下去只是意氣用事，便提出表決，卻引起綠營反彈。張建榮直言， 「立法院不用經過聯席委員會討論就逕送二讀」，認為綠營並非真的想協商，只是想刻意刁難而已，不如直接以表決處理，同時宣布休息10分鐘。

只是休息結束後，民進黨團努力希望進行政黨協商未果，決定退席表示抗議。議長張建榮就在綠營議員全部缺席，也沒有表決之下，議場無人提出異議，宣布5項預算通過並逕付三讀。

民進黨團隨後召開記者會，痛批宜蘭縣議會今天上演「政治暴力秀」。總召陳俊宇說，民進黨團考量人數不足，寡不敵眾，因此退席以表抗議。他指出，宜蘭縣議會首度在審查總預算有疑義時，沒有進行政黨協商取得共識，國民黨團就動用表決權，將總預算強渡關山、護航過關，直呼野蠻，並非民主機制所要表現的做法。

國民黨縣議員黃琤婷認為，這次預算審議是經過延會續審，從小組審查到聯席審查會逾1個月時間，讓議員充分審查、討論，是符合程序。「如果經過嚴格縝密的審查程序，還要被說成是多數暴力，那立法院民進黨團偷渡中央政府總預算案逕付二讀，這又算是什麼？雙標也太嚴重了吧！」

議長張建榮表示，是因小組聯席會跟二讀會審查預算拖了一個多月，審議時間太過冗長，看到立院都已這樣做了，才會把預算直接進行表決，強調並沒有像立法院這麼鴨霸，整個過程都合法。