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衛福部擬修法 醫院業外賺錢也得做公益

2016-12-13 19:03聯合報 記者江慧珺╱即時報導

醫院股利、停車場與美食街等業外收入高,宛如金雞母,但現行法令僅需提撥10%醫療本業收入結餘作為社福用途,遭外界批評是免稅任意門。對此衛福部醫事司研擬修法,醫院擴大社福提撥基礎成總收入結餘,即業外收入也得拿出一部分做公益,最快明年上半年實施。

醫改會董事長劉淑瓊指出,依據醫療法46條規定,醫療財團法人應提撥年度醫療收入結餘的一成作為社福金,即可免繳營業所得稅;但美食街、停車場或股利收入才是醫院的金雞母,若全部納入分母計算,全國醫院社福金每年估可增加8至18億元。

對此醫事司長石崇良表示,為加強醫療財團法人管理,已研擬修正醫療法擴大社會公益提撥基礎,由原「醫療收入結餘」修正為「收入結餘」,將醫療收入與非醫療收入同時納入需提撥百分比的計算基礎,若本會期送立法院審議通過,明年上半年即可實施。

石崇良說,本次醫療法修正案還包含財團法人醫院董事會組成應有員工直選的代表、達一定床數規模者應由衛福部指派公益監察人、盈餘應優先改善員工福利及補充短缺人力、主動公開財報,以及對外捐贈達一定程度必須事先報准,防止醫院只是「將左口袋的錢放到右口袋」。

另醫改會調查,全台39家財團法人醫院中有23家醫院賺錢,但其中8家醫院社福金投入比率卻下降,包含長庚、亞東與國泰醫院3家醫學中心都被點名。

針對醫改會點名,長庚醫院回應,每年社福基金支出約9億元,為法定提撥金額的2倍,且社福支出隨醫院結餘與病人狀況變化,會依實際需要支用。

國泰醫院表示,對弱勢患者有提供身心關懷與經濟援助,且投入社福費用逐年增加,皆符合法令規範,未來若修法也都會遵照辦理。

衛福部擬修法,規範財團法人醫院業外收入結餘提撥部分供社福使用。記者江慧珺/攝影
衛福部擬修法,規範財團法人醫院業外收入結餘提撥部分供社福使用。記者江慧珺/攝影
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衛福部停車場

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