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【即時短評】總統親上火線 能拿出決斷力?

2016-10-02 22:52聯合報 記者林河名╱即時報導

蔡政府民意支持度從五二○後持續下滑,蔡英文總統周一首度召開「執政決策協調會議」,...
蔡政府民意支持度從五二○後持續下滑,蔡英文總統周一首度召開「執政決策協調會議」,也算為執政團隊重新「整隊」。 聯合報系資料照
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蔡政府民意支持度從五二○後持續下滑,蔡英文總統周一首度召開「執政決策協調會議」,也算為執政團隊重新「整隊」。這項會議固然著眼於決策的效率與周延性,但總統親上火線,除了憲政體制爭議外,要讓外界耳目一新,最關鍵還是她個人的決斷力。

蔡總統上周以民進黨主席身分發表給黨員的信,坦承在推動改革的當下「面臨了一些難題」,「接下來,我們會再一次整理、協調和整合決策機制」,等於提早預告「執政決策協調會議」。

總統親自召開「最高層級」的協調會議,國人並不陌生。過去陳水扁的「九人小組」,馬英九的「五人小組」,乃至蔡英文的「新九人小組」,都是因為執政出現狀況,尋求齊一步調。

不同的是,扁、馬並沒有像蔡英文「敲鑼打鼓」,大喇喇地宣布。畢竟,憲法早已規定相關體制,總統固然有其職權,卻不該逾越或紊亂既有體制。連蔡英文在給黨員的信中也提到,人民雖期待強而有力的領導,但她受「憲政體制羈絆」,顯然有所為難。

誠如前立委林濁水所言,每周召開的行政院院會已有直轄市長參加,總統再搞一個納入地方執政首長的協調會議,確有疊床架屋之嫌,也惹來「太上行政院會」之議。即使是討論修法,也該是行政院院會的任務,就算有爭議,也是法案在立法院審議之際,行政、立法間的政策辯論與利益衡量。

退萬步而言,撇開總統召集會議的憲政爭議,以「一例一休」為例,最大問題並不在修法內容,而是蔡政府一遇到強力抗爭,即使自認有理,也會陷於一再猶豫,甚或見風轉舵,明明已是「全面執政」,卻屢屢讓早已定案的決策推辭難行。

總統親自協調,已有扁馬前例可循。吾人雖不必唱衰蔡總統的「新九人小組」,但就像民進黨立院黨團總召柯建銘所說,「不可能勞資兩面都討好」,「只要總統決定好,黨團就會努力克服」,可見,真正的問題在於:蔡總統能否展現決心與魄力?

蔡英文民進黨馬英九

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