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「褐地」解禁無法 專家籲風險評估

2017-05-19 14:03聯合晚報 記者雷光涵/台北報導

汙染的土地對國家經濟發展、人體健康及環境品質都會造成極大衝擊,台灣的土汙法也從2000年開始實施。不過漸漸有有識之士注意到,被列管的土地要達嚴格整治標準須花鉅額費用及時間,是否參考歐美先進國家,用風險評估的概念加速土地解列再利用。

《褐地與汙染土地再利用:再創土地新生機》新書今天舉行發表會,由美國杜邦公司總部環境整治部的杜邦院士錢致慶,以長期在美國及亞太地區從事現場整治工作的經驗,邀國內專家高志明、盧至人共同編撰。

環保署土壤及地下水汙染整治基金管理會執行秘書陳世偉說,台灣有許多土地受列管,一旦經中央或地方政府公告為整治或控制廠址,土地必須做環境整治、不能買賣處分;知名案例如RCA桃園廠、台南中石化安順廠等。陳世偉指出,台南中石化的整治計畫從2009年至2024年長達25年,還將再推延。

他說,世界各國都在推進汙染土地開發再利用,有人叫這些地叫「褐地」(Brownfild)。過去會要求這些褐地整治到法定標準才解列、解控,現在有風險評估的概念。經整治雖未達標準值,但達到某一個指數,分析評估這樣的環境是否會危害人體健康。

他舉例,整治後設置倉儲區、購物中心、展覽館等工商混合區的話,不像住宅區會長期暴露在這樣的環境,就可以解禁再利用。2012年倫敦奧運的場館就是蓋在整治過、未達標準值但通過風險評估的土地。

陳世偉表示,不過一般民眾及環保團體難接受風險評估的概念,認為既然訂有標準值就要完全達標,事實是會造成經濟發展的阻礙。土汙法已有風險評估的概念,環保署盼高雄市的「亞洲新灣區」計畫能成為國內指標。

杜邦倫敦地下水重汙染
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