煙毒不分家 民團：衛福部對新興菸品查緝不力

10月17日發生的少年闖下東湖3死2傷車禍，不只顯示青少年無照駕駛問題，也揭示民眾違法取得電子煙的危機。國教行動聯盟指出，電子煙釀慘劇，但青少非法取得電子煙，代表政府對新興菸品的普及和管控不嚴，嚴重威脅公共安全。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，台灣「菸害防制法」全面禁止電子煙，目前也沒有任何通過上市審查的合法加熱菸，但網路卻充斥著違法的廣告行銷，各實體通路場所也不乏可看到違規販售情形，但為什麼幾乎沒人被抓、被罰，大眾無視禁菸法令公然在大街小巷吸食。

另外，電子煙載具也成為毒品吸食的工具，今年以來，已有多起與電子煙相關的事故接連發生。包括三重黃姓男子以電子煙載具吸食含有依托咪酯成分的「喪屍菸彈」後，逆向高速駕車撞死三重警分局的黃姓警員；土城陳姓女毒販拒絕警方攔檢，拖行撞死清水派出所所長的悲劇。

再加上內湖發生15歲少年無照駕駛，攜帶違法電子煙「喪屍菸彈」，釀成3死2重傷。一連串致命事故，凸顯「喪屍菸彈」不僅是新興菸品，電子煙載具更已成為毒品吸食的工具。國教行動聯盟疾呼，煙毒不分家，衛福部對新興菸品查緝不力是主因，危害心智尚未成熟的青少年。

國健署表示，「菸害防制法」自112年3月22日修正施行以來，跨部會動員與強化各部會之分工，從邊境攔檢、溯源追查、流通稽查、監控管理、宣導傳播及戒治輔導等各方面著手，全面防制電子煙及未經審查核定通過之加熱菸之危害。

國健署菸害防制組組長羅素英說，中央與地方政府合作針對實體店面、網路平台及網路社團等營業或販售行為、廣告宣傳等查察。自新法上路至113年9月30日，實體稽查及網路稽查合計50萬餘家件次，開立處分書計1274件，依行為人或商家數統計，電子煙251件、加熱菸619件、使用電子煙或加熱菸404件，裁罰金額7438萬2667元整。

不過，國教行動聯盟提出，根據衛福部的統計資料，今年1至9月，中央與地方衛生局依「菸害防制法」裁罰639件違規電子煙、加熱菸案件，平均一天不到2件，今年2月更只有4件，其中7到9月共294件。相較刑事局的統計，7到9月同一期間，警察機關查獲的「喪屍菸彈」違法案件達681件，為前者2.3倍，明顯反映衛福部對於非法新興菸品的怠惰與失職。

依國健署110年調查，全台超過7.9萬名青少年仍在使用電子煙，然實際使用人數可能更為驚人。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示，國健署所進行的「青少年吸菸行為調查」及「國人吸菸行為調查」，是我國菸害防制政策制訂之重要參考依據，但自108年開始，卻從每年1次變成二年1次，不利菸害防制政策推動。

而目前到底有多少人抽電子煙被罰錢？路上那麼多人抽電子菸為何幾乎沒人被抓？國健署都未給出正確數字，林清麗強調，中央與地方政府的稽查力度遠遠不足，未能有效遏制電子菸的擴散，甚至成為毒品的溫床，應盡速補強菸害危機的破口。