禁電子煙、管加熱菸 最高罰5千萬

新興菸品種類眾多，立法院昨天三讀修正通過「菸害防制法修正條文」，新法明訂禁止電子煙、納管加熱菸。加熱菸及載具都需先申報並經主管機關審查通過，才能製造或進口；電子煙或未核可加熱菸的非法業者，最高可罰五千萬元。相關法規將自菸防法公告後一個月內施行，警示圖文及加味菸規定自公告後一年施行。

「菸害防制法」十六年來首度修法，過程峰迴路轉，歷經五次朝野協商、一次院長召集的黨團協商，朝野對電子煙及加熱菸等態度分歧，草案更成為攻防焦點，昨在朝野黨團達成共識下，修法三讀過關。

本次修法的六大重點，包含禁止電子菸；嚴管加熱菸及其載具；禁止促銷與廣告；禁止郵購、電子購物等方式販售；禁止營業場所免費供應菸品；未滿廿歲不得吸菸，並將大專院校、幼兒園等納為禁菸場所；以及菸品警示圖文標示面積不得小於百分之五十。

根據三讀條文，包括核可的加熱菸在內的菸品，及指定菸品的必要的組合元件（如加熱菸載具），都禁止其促銷與廣告。意即加熱菸和加熱載具就算獲得核准製造或輸入，也不得促銷廣告，違者可罰五百萬以上、兩千五百萬元以下罰鍰。

此外，電子煙被規範為「類菸品」，製造、進口、販賣、供應、展示或廣告電子煙及其組合元件，可處一千萬元以上、五千萬元以下罰鍰，並令限期改善、回收、銷毀，屆期未改善可按次處罰。

加熱菸規範方面，業者應於製造或輸入前，向中央主管機關申請健康風險評估審查，經核定通過後始得為之，而且業者送風險評估資料時，也應一併檢送指定菸品必要的組合元件等。若有業者製造、進口、販售、供應、廣告未審查通過的加熱菸及載具，處新台幣一千萬元以上五千萬元以下罰鍰，並令限期改善、回收、銷毀，屆期未改善可以按次處罰。