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| 黨政合一 中常委兵家必爭 記者郭瓊俐 ／報導 民進黨臨全會昨天通過建黨以來的最大黨務改造方案。針對未來由總統兼黨主席及增設四席指定中常委等相關配套方案，民進黨宣稱已朝「總統制」、黨「內造化」方向改革。不過在正面、積極之外的另一個面相，民進黨要面對的，是更多人想擠進「黨政」權力核心的中常會。 中常會成「兵家必爭」之地，然而選風一向敗壞的黨代表、中常委選舉，未來是否為了分享權力導向更惡質的選風，以及如何因應差參不齊的中常委加入黨政中樞問題，恐怕是未來民進黨及陳水扁都要面對的問題。 民進黨通過黨改造方案後，下月廿六日緊接著要選舉全國黨代表，接著由黨代表在七月中旬選出中執委、中常委。由於黨代表不但事關個人晉身執委與常委的進階，更事涉派系在未來中常會的分量對日後黨政決策具相當影響力，因此，不管是有山頭實力的個人或是有組織的派系，莫不卯足勁對準下個月的黨代表選舉。 臨全會通過黨政合一案的最主要影響，是民進黨全國黨代表選舉的戰火提早拉開：有意選舉黨代表的人早就積極展開拜會、拉票，派系的運籌幃幄也在進行。以往民進黨這類選舉，換票、配票甚至賄選的情形比比皆是；在多了「黨政合一」的資源與權力後，這種惡質現象只可能增加不會減少。 通過改造方案後的中常會結構，除了黨主席與黨主席指定的四席中常委外，還有十席中常委是票選產生。如果民進黨不能改善選風惡質的情形，難保不會選出形象或行為受爭議的中常委；如此一來，中常會到底是以黨的力量輔助政府，或是以黨的力量要脅政府或對黨政決策造成掣肘，都有待觀察。 |
