黃志芳一個台南鄉下小孩，從小仰望星空立志當外交官，長大後如願以償。他因陳水扁總統不次提拔，乘著比直升機還飛快的火箭竄升，短短幾年由科長跳升到外交部長。但他對陳水扁的「愚忠」，專業被蒙蔽，致使他在台巴建交案鑄成大錯，最後以夢碎的慘局告終。

黃志芳陷入巴紐建交醜聞，夾在扁政府核心暗室操作和自己的外交專業堅持之間，天人交戰，一步錯，步步錯。弊案爆發後，黃志芳在第一線承受各方砲火，邱義仁僅出面或表達看法兩三回，甚至嘻皮笑臉讓情勢火上加油，柯承亨則從頭到尾不見人影，黃承受龐大壓力不言可喻。

交辦的邱義仁固然要負起大部分的責任，但黃志芳沒有堅守機密外交的建案程序，雖曾懷疑金紀玖的動機，卻依然指示外交部會計單位匯款，黃志芳已經難卸其責。台巴建交破局後，追錢追人兩頭空的黃志芳，擔心政黨輪替後，醜聞見光，包括保留回扣名單的動作，黃志芳的自保更凸顯他在整起案件中無法切割的窘態。

於是全案紙包不住火，激起民怨，燒得扁政府和民進黨頭皮發麻。試想黃志芳拒簽公報「擋人財路」於先，已經「很不上道」，再於台星兩地訴諸法律，將原本可以掩蓋的事整個掀開，看在陳水扁總統眼裡，是什麼滋味？前天扁在公開場合完全不理會黃志芳，已充分說明，黃志芳確定要踉蹌下台了。