海基會董事長江丙坤昨天在總結此行成果時,感慨地說了聲「萬事起頭難」。江丙坤接下重擔不到一個月,卻要將斷了快十年的兩會重續前緣,還要達成馬總統許下的「重啟兩岸對話」、「開放陸客來台觀光」、「七月四日周末包機直航」政治承諾,這任務當然不易。
要說難,也不是真難。在兩岸領導人願意重拾「九二共識」的默契下,兩會重啟對話順理成章,「陸客觀光」和「周末包機」兩項草約,本來也就缺「上桌談判」和「簽署換文」的臨門一腳,江丙坤要恰如其份地演出收場戲,只要不節外生枝,就能水到渠成。
早在江丙坤出發前,台北就已明白,兩項協議一定簽得成,海協會會長陳雲林會送台北熊貓。江丙坤也一定要在中共總書記胡錦濤面前提出「國際空間」話題,胡聽不聽得進去是一回事,與其說江丙坤說給大陸聽,不如說江丙坤是說給台灣聽,向台灣民眾交代,他確實「表達了台灣民眾的心聲」。
問題是,這些劇本是不用出門就寫好的,真正的表現要看戲台上的身段。短短三天的接觸,兩會氣氛夠好,海基會也拋海運直航等新議題,海協會只是表達「願意協商」、「先易後難」,就連計畫中的邀陳雲林來台,海協會都只是表達「適當時機」願回訪,外交詞令上,怎麼也看不出海協會的「熱情」。
海協會提出中旅社設辦事處的意見,看似順理成章,卻是熟悉兩岸事務的談判隊伍的精心設計,臨場出擊,海基會連接招的把式都未必使得出來。
看得出來,大陸要給馬大禮,送海基會、台灣兩協議,其他問題「到時候再說」,絲毫不肯輕讓,這是海協的務實。相反的,十幾年來海基會一貫地「公瑾一生唯謹慎」的作風,卻很難在這次談判表現出來,既看不到精心設計的攻防,也見不到富戰略思考的表達,要和當年辜振甫見江澤民,由波茨坦宣言談到「正視中華民國的存在」相比,昨天江胡會的表述高下立判,讓人為海基會的現況和台灣的處境捏把冷汗。
這不是江丙坤個人問題,而是新海基會團隊的問題。我們得「正視現實」,當年海基會精於談判,熟悉兩岸事務的人材在這些年的斷層中,嚴重流失,卻看不到後繼之人。未來兩會的工作更密集,對照海協會一批老精英,海基會的新幹才在那裡?要怎麼走兩會未來長遠的路,江丙坤真正的挑戰才要開始。